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我會協辦第十四期楚商“親清”政商座談會對話省衛計委
發布時間:2018-06-12 09:59:41 來源:本站原創 瀏覽次數:

 

我會協辦第十四期楚商“親清”政商座談會對話省衛計委

 

 

    6月11日,第十四期楚商“親清”政商座談會在漢舉行。現場,楚商與湖北省衛計委展開對話,共同探討企業發展中的實際問題。值得一提的是,此次活動參會人數破百,是十四期“親清”政商座談會中規模最大的一次,再掀政商交往、政企溝通的高潮。

    湖北省衛計委主任劉英姿,湖北省人大常委、省工商聯副主席彭斌,湖北省醫藥行業協會常務副會長劉寶林、王勇,副會長劉享平、秘書長程波濤,省衛計委相關處室負責人,以及一百余位相關行業的楚商企業家參加會議。省衛計委副主任姚云主持會議。

    省衛計委主任劉英姿介紹了省衛計委的發展和工作情況,她對此次座談會給予了高度評價。她表示,與企業家面對面溝通交流,這只是一個開始,希望今后能夠建立常態化的溝通機制,傾聽企業發展中的煩心事,通過切實的行動來改善營商環境,打造楚商發展的良好“土壤”。

    省人大常委、省工商聯副主席彭斌表示,楚商提出企業經營中的困難和問題,衛計委有關部門給予針對性解答,這充分體現政商融合、政商互動、政商協同的政商關系,也讓省衛計委對企業的訴求也有了更直觀的了解。他提出兩點建議:一是強化服務意識,改進服務方式,支持服務民營企業發展,為進一步改善營商環境;二是高度重視健康產業,從戰略高度謀劃,支持健康產業的發展。

    劉寶林在講話中說,“親清”政商關系的提出,為構建健康、和諧的政商關系指明了方向。截至目前,湖北省楚商聯合會已經召開了13期“親清”政商座談會,先后與省經信委、省科技廳、財政廳、商務廳等多個部門展開了對話,取得了很好的效果,企業反映的發展訴求、提出的意見建議,省政府有關部門都給予了很好的答復和解決,讓廣大楚商倍受鼓舞。希望廣大楚商積極為政府工作建言獻策,同時也苦練內功,發展好企業,為湖北經濟社會發展多做貢獻。

    楚商聯合會秘書長蹇宏在發言中表示,“親清”政商座談會在湖北省內外已經引起了強烈反響,全國各省工商聯,包括一些政府領導,都評價湖北省在“親清”政商關系上做出了品牌。

    現場,他就座談會談了三點體會:

    第一,本次座談會的召開,是貫徹學習近平總書記關于新時代構建“親清”新型政商關系重要的深入實踐。這已經不是一個簡單的座談會,今天就是反映問題、解決問題的機會。

    第二,本次座談會的召開,是全省上下貫徹學習總書記視察湖北時重要講話精神的深入執行。衛計委領導全程參加會議,可見對湖北營商環境、對民營企業家經營過程中存在問題高度重視。

    第三,今天座談會的召開,是省委省政府重要領導關于構建“親清”政商關系重要指示的深入落實。今天一百多位企業家代表帶著問題,也帶著對衛計委的期盼,懇請衛計委的領導給予重視和解決。

    會上,部分楚商企業家代表發言,反映企業心聲并提出訴求,省衛計委相關處室負責人,在聽取企業家的意見和建議后,現場給予解答。

 

    楚商代表發言

 

    胡振波  健民藥業集團股份有限公司常務副總裁

    希望加強“中西藥并舉”宣傳力度,使“中西藥并舉”成為社會共識;

    公立醫院在控制藥占比時不能隨意將中成藥作為輔助藥踢出醫院用藥目錄;

    當前,我省中藥材缺乏品牌,建議要發揮我省龍頭企業的作用,出臺本省中藥飲片炮制標準,創立湖北省的中醫藥品牌;

    希望共建共享國家級的中藥研發平臺,挖掘經典名方并加以創新,加強政府財政支持。

 

    劉享平  副會長、武漢愛民制藥股份有限公司董事長

    七葉皂苷鈉是愛民公司的原研產品,該品種卻被外省某公司違規申報并被誤認為原研,導致愛民公司該品種在招標采購、一致性評價等方面無法獲得應有待遇,這較大地限制了愛民公司銷售收入增長,希望在省衛計委以及其他部門的支持下,能依據確鑿證據,重新認定七葉皂苷鈉為愛民公司的原研產品,并在各類政策中予以相應待遇,這將極大的促進湖北省醫藥產業的發展。

 

    葉莽莽  武漢福星生物藥業有限公司副總經理

    1、關于中成藥不能進綜合性醫院的問題:中醫藥的“經典名方”經過幾千年的臨床實踐,是防病治病的瑰寶,國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)中明確要大力弘揚中醫藥文化,加大中醫藥政策扶持力度。但是,我省的許多等級醫院藥事委員會明確指出不進中成藥,與國家倡導的大力發展中醫藥的精神相悖,不利于中醫藥的發展,希望政府部門出面,改正這一局面,為中醫藥開綠燈,與國家大力發展中醫藥的政策保持一致。

    2、關于原輔包材大幅漲價與中標價形成倒掛問題。由于國家環保力度加大,加之禁止洋垃圾進口,導致紙張原料緊缺,從而導致原輔包材價格大幅上升,形成成本大幅上升與中標價不匹配甚至倒掛,嚴重影響了企業的生產經營,對于這一問題請提出解決方案。

    3、關于藥品采購準入全面實施問題。采購準入制全面實施,沒有具體時間表,部分企業產品及規格不能順利掛網,導致企業的產品不能按時進醫院,影響企業的產品的經營銷售。希望加快工作進度。

 

    尹劍  上藥科園信海醫藥湖北有限公司副總經理

    1、國家醫改政策密集出臺,監管措施逐漸加強,行業內競爭日益激烈,醫院回款帳期逐年延長,增加了商業公司的財務成本和運營成本,以配送為主要業務模式的公司面臨巨大生存壓力。希望政府相關主管部門和行業協會在行業內協調建立競爭性的合作機制,引導行業健康有序發展。

    2、上海醫藥集團擁有大量的急救和短缺藥品,占全國20余省份短缺藥目錄的50%,如魚精蛋白、促皮質素等,此類品種價格低、需求量小、利潤薄,卻屬于臨床必需且不可替代藥品。因原材料、人工成本等上調,導致很多品種價格過低甚至倒掛。目前省衛計委已出文保障短缺藥供應,希望借助政策,在帶量采購、市場準入、醫保支付中給予單獨定價的支持。

 

    程波濤 協會秘書長、九州通醫藥集團黨委副書記

    1、建議嚴格管理公立醫院藥品回款帳期。對于違反藥品采購合同對回款期限的約定,超期仍不能款的要列入重點督辦名單,確定領導掛點督辦。全面監管醫療機構在與醫藥商業企業的合作中,對商業合同的履行行為。制訂我省公立醫院“守合同重信用,按期回款”的有關管理規定,責令市縣兩級衛生行政管理部門加強轄區內公立醫院按合同約定回款監督和問責。

    2、建議積極制定相關政策,落實國務院辦公廳《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》,促進藥品零售藥店、互聯網終端市場擴大。

    3、希望支持并委托湖北省醫藥行業協會參與全省衛生行業職業技能培訓和鑒定工作。對有關鑒定與培訓工作的專業性、針對性、實效性做出重要貢獻,且可有力推動產學對接。

    4、作為湖北省醫藥行業協會而言,希望省衛計委支持協會作為社會組織,積極參到與當前的脫貧攻堅任務中去。

 

    付軍  遠大醫藥(中國)有限公司事業部總經理

    當前,湖北省陸續推進各片區帶量采購,在帶量采購中建議優先考慮本地的企業,優先入圍,合理入圍價,把地方企業做大做強。

 

    趙賢俊  仙桃沔州康復醫院董事長

    希望相關部門能推動公立醫院與民營醫院組建醫聯體,優化醫療資源配置,優質的民營醫院在省衛計委的關心和支持下能有更好的生存和發展空間。

 

    王勇  常務副會長、華潤湖北醫藥有限公司總經理

    1、目前部分醫院存在獨家托管的現象,其他醫藥商業公司無法通過公平競爭獲取配送份額。衛計委是否允許獨家托管,后期是否會加以干預?

    2、對于醫院處方外流開放,衛計委后期是否會有統一的規劃部署?

 

    省衛計委的回應與解答:

 

    關于藥房托管:

    2014年,省衛計委出臺了關于公立醫療機構藥房托管的指導意見,提出“實施公立醫院改革的醫療機構不得開展藥房托管”。從2017年7月31日起,我省所有公立醫療機構都取消了藥品加成,也就是說所有公立醫療機構都進入了醫療改革,所以藥房托管在我省是不允許的。可能企業家提出藥房托管,更關心的是藥品配送、延伸的問題,去年中南醫院進行了藥品配送機構的遴選,今年一些公立醫療機構也在考慮這方面的事情。隨著醫改深入,國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見,明確提出要培育骨干配送企業。從政策層面來說,我們是鼓勵集中配送的,建議不要獨家配送。

 

    關于采購準入的實質時間和進程:

    今年5月,湖北省公立醫院藥品供應保障綜合監管系統試運行,開展這個試運行主要是對新上市的藥品,特別是對國家今年3月12日出臺的關于推進仿制藥供應保障這個制度的指導意見,它要求新上市的仿制藥要及時納入采購目錄,以及通過了仿制藥一致性評價的相關藥品,一定要優先使用。這次的試運行是對采購準入的進一步落實,今后是一個常態化的工作。新上市的仿制藥都實施動態的調整,常態的維護。所以說,采購準入這個工作從去年開始,我們就已經逐步在落地了。今后,各個企業有什么好的品種,我們即來即掛。

 

    關于價格倒掛:

    價格倒掛大部分可能是低價藥或者是短缺藥品。政府53號文件提出,今后我省藥品不再進行招標,直接進行采購的準入。也就是說,所有具備相關資質的藥企生產的藥品,只要遵循相關規則,都可以在湖北省銷售。同時,對用量大的我們是限價,對用量小的我們是保供。今后,對用量小的掛網也只是一個參考價,各個企業可以和醫療機構采購時,按照市場原則進行溢價。

 

    關于帶量采購優先本地企業:

    湖北全省已經全面推進各醫療機構帶量采購工作,要求在今年所有的產品帶量采購,作為本地企業來說,會有著巨大的優勢和機遇。

 

    關于短缺藥品:

    在座很多企業對湖北省短缺藥品,的確是做出了貢獻。目前為止,湖北省短缺藥品還沒造成很大影響,供應還有保障。關于短缺藥品聯動機制方面,今年年初,我們臺了短缺藥品聯合保障的意見,同時也對短缺藥品進行系統監測。國家今后對于臨床用量大、漲價幅度高的短缺藥品,可能會采取國家談判或者定點生產形式。

 

    關于職業技能培訓:

    藥學人才一直是我們關注的重點,特別是藥品零加成以后,藥學人才隊伍的穩定,以及藥學專科的建設是我們很關注的。尤其,這個隊伍的能力和技能水平的提高,是我們關注的重點。我們醫療衛生機構內部開展了很多類似活動,我們也歡迎生產企業和流通企業,來積極和我們一起提高整個省的使用、采購、配送等方面的相關技能和水平。

 

    關于藥企機構之間的溝通:

    湖北省衛計委非常重視藥品合理用藥這塊,無論是科普宣傳還是醫療機構內部的培訓,我們有“合理用藥走基層”這個項目的啟動,我們歡迎生產、配送企業,參與到這個惠民工程中來。

我會協辦第十四期楚商“親清”政商座談會對話省衛計委

 

 

    6月11日,第十四期楚商“親清”政商座談會在漢舉行。現場,楚商與湖北省衛計委展開對話,共同探討企業發展中的實際問題。值得一提的是,此次活動參會人數破百,是十四期“親清”政商座談會中規模最大的一次,再掀政商交往、政企溝通的高潮。

    湖北省衛計委主任劉英姿,湖北省人大常委、省工商聯副主席彭斌,湖北省醫藥行業協會常務副會長劉寶林、王勇,副會長劉享平、秘書長程波濤,省衛計委相關處室負責人,以及一百余位相關行業的楚商企業家參加會議。省衛計委副主任姚云主持會議。

    省衛計委主任劉英姿介紹了省衛計委的發展和工作情況,她對此次座談會給予了高度評價。她表示,與企業家面對面溝通交流,這只是一個開始,希望今后能夠建立常態化的溝通機制,傾聽企業發展中的煩心事,通過切實的行動來改善營商環境,打造楚商發展的良好“土壤”。

    省人大常委、省工商聯副主席彭斌表示,楚商提出企業經營中的困難和問題,衛計委有關部門給予針對性解答,這充分體現政商融合、政商互動、政商協同的政商關系,也讓省衛計委對企業的訴求也有了更直觀的了解。他提出兩點建議:一是強化服務意識,改進服務方式,支持服務民營企業發展,為進一步改善營商環境;二是高度重視健康產業,從戰略高度謀劃,支持健康產業的發展。

    劉寶林在講話中說,“親清”政商關系的提出,為構建健康、和諧的政商關系指明了方向。截至目前,湖北省楚商聯合會已經召開了13期“親清”政商座談會,先后與省經信委、省科技廳、財政廳、商務廳等多個部門展開了對話,取得了很好的效果,企業反映的發展訴求、提出的意見建議,省政府有關部門都給予了很好的答復和解決,讓廣大楚商倍受鼓舞。希望廣大楚商積極為政府工作建言獻策,同時也苦練內功,發展好企業,為湖北經濟社會發展多做貢獻。

    楚商聯合會秘書長蹇宏在發言中表示,“親清”政商座談會在湖北省內外已經引起了強烈反響,全國各省工商聯,包括一些政府領導,都評價湖北省在“親清”政商關系上做出了品牌。

    現場,他就座談會談了三點體會:

    第一,本次座談會的召開,是貫徹學習近平總書記關于新時代構建“親清”新型政商關系重要的深入實踐。這已經不是一個簡單的座談會,今天就是反映問題、解決問題的機會。

    第二,本次座談會的召開,是全省上下貫徹學習總書記視察湖北時重要講話精神的深入執行。衛計委領導全程參加會議,可見對湖北營商環境、對民營企業家經營過程中存在問題高度重視。

    第三,今天座談會的召開,是省委省政府重要領導關于構建“親清”政商關系重要指示的深入落實。今天一百多位企業家代表帶著問題,也帶著對衛計委的期盼,懇請衛計委的領導給予重視和解決。

    會上,部分楚商企業家代表發言,反映企業心聲并提出訴求,省衛計委相關處室負責人,在聽取企業家的意見和建議后,現場給予解答。

 

    楚商代表發言

 

    胡振波  健民藥業集團股份有限公司常務副總裁

    希望加強“中西藥并舉”宣傳力度,使“中西藥并舉”成為社會共識;

    公立醫院在控制藥占比時不能隨意將中成藥作為輔助藥踢出醫院用藥目錄;

    當前,我省中藥材缺乏品牌,建議要發揮我省龍頭企業的作用,出臺本省中藥飲片炮制標準,創立湖北省的中醫藥品牌;

    希望共建共享國家級的中藥研發平臺,挖掘經典名方并加以創新,加強政府財政支持。

 

    劉享平  副會長、武漢愛民制藥股份有限公司董事長

    七葉皂苷鈉是愛民公司的原研產品,該品種卻被外省某公司違規申報并被誤認為原研,導致愛民公司該品種在招標采購、一致性評價等方面無法獲得應有待遇,這較大地限制了愛民公司銷售收入增長,希望在省衛計委以及其他部門的支持下,能依據確鑿證據,重新認定七葉皂苷鈉為愛民公司的原研產品,并在各類政策中予以相應待遇,這將極大的促進湖北省醫藥產業的發展。

 

    葉莽莽  武漢福星生物藥業有限公司副總經理

    1、關于中成藥不能進綜合性醫院的問題:中醫藥的“經典名方”經過幾千年的臨床實踐,是防病治病的瑰寶,國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)中明確要大力弘揚中醫藥文化,加大中醫藥政策扶持力度。但是,我省的許多等級醫院藥事委員會明確指出不進中成藥,與國家倡導的大力發展中醫藥的精神相悖,不利于中醫藥的發展,希望政府部門出面,改正這一局面,為中醫藥開綠燈,與國家大力發展中醫藥的政策保持一致。

    2、關于原輔包材大幅漲價與中標價形成倒掛問題。由于國家環保力度加大,加之禁止洋垃圾進口,導致紙張原料緊缺,從而導致原輔包材價格大幅上升,形成成本大幅上升與中標價不匹配甚至倒掛,嚴重影響了企業的生產經營,對于這一問題請提出解決方案。

    3、關于藥品采購準入全面實施問題。采購準入制全面實施,沒有具體時間表,部分企業產品及規格不能順利掛網,導致企業的產品不能按時進醫院,影響企業的產品的經營銷售。希望加快工作進度。

 

    尹劍  上藥科園信海醫藥湖北有限公司副總經理

    1、國家醫改政策密集出臺,監管措施逐漸加強,行業內競爭日益激烈,醫院回款帳期逐年延長,增加了商業公司的財務成本和運營成本,以配送為主要業務模式的公司面臨巨大生存壓力。希望政府相關主管部門和行業協會在行業內協調建立競爭性的合作機制,引導行業健康有序發展。

    2、上海醫藥集團擁有大量的急救和短缺藥品,占全國20余省份短缺藥目錄的50%,如魚精蛋白、促皮質素等,此類品種價格低、需求量小、利潤薄,卻屬于臨床必需且不可替代藥品。因原材料、人工成本等上調,導致很多品種價格過低甚至倒掛。目前省衛計委已出文保障短缺藥供應,希望借助政策,在帶量采購、市場準入、醫保支付中給予單獨定價的支持。

 

    程波濤 協會秘書長、九州通醫藥集團黨委副書記

    1、建議嚴格管理公立醫院藥品回款帳期。對于違反藥品采購合同對回款期限的約定,超期仍不能款的要列入重點督辦名單,確定領導掛點督辦。全面監管醫療機構在與醫藥商業企業的合作中,對商業合同的履行行為。制訂我省公立醫院“守合同重信用,按期回款”的有關管理規定,責令市縣兩級衛生行政管理部門加強轄區內公立醫院按合同約定回款監督和問責。

    2、建議積極制定相關政策,落實國務院辦公廳《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》,促進藥品零售藥店、互聯網終端市場擴大。

    3、希望支持并委托湖北省醫藥行業協會參與全省衛生行業職業技能培訓和鑒定工作。對有關鑒定與培訓工作的專業性、針對性、實效性做出重要貢獻,且可有力推動產學對接。

    4、作為湖北省醫藥行業協會而言,希望省衛計委支持協會作為社會組織,積極參到與當前的脫貧攻堅任務中去。

 

    付軍  遠大醫藥(中國)有限公司事業部總經理

    當前,湖北省陸續推進各片區帶量采購,在帶量采購中建議優先考慮本地的企業,優先入圍,合理入圍價,把地方企業做大做強。

 

    趙賢俊  仙桃沔州康復醫院董事長

    希望相關部門能推動公立醫院與民營醫院組建醫聯體,優化醫療資源配置,優質的民營醫院在省衛計委的關心和支持下能有更好的生存和發展空間。

 

    王勇  常務副會長、華潤湖北醫藥有限公司總經理

    1、目前部分醫院存在獨家托管的現象,其他醫藥商業公司無法通過公平競爭獲取配送份額。衛計委是否允許獨家托管,后期是否會加以干預?

    2、對于醫院處方外流開放,衛計委后期是否會有統一的規劃部署?

 

    省衛計委的回應與解答:

 

    關于藥房托管:

    2014年,省衛計委出臺了關于公立醫療機構藥房托管的指導意見,提出“實施公立醫院改革的醫療機構不得開展藥房托管”。從2017年7月31日起,我省所有公立醫療機構都取消了藥品加成,也就是說所有公立醫療機構都進入了醫療改革,所以藥房托管在我省是不允許的。可能企業家提出藥房托管,更關心的是藥品配送、延伸的問題,去年中南醫院進行了藥品配送機構的遴選,今年一些公立醫療機構也在考慮這方面的事情。隨著醫改深入,國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見,明確提出要培育骨干配送企業。從政策層面來說,我們是鼓勵集中配送的,建議不要獨家配送。

 

    關于采購準入的實質時間和進程:

    今年5月,湖北省公立醫院藥品供應保障綜合監管系統試運行,開展這個試運行主要是對新上市的藥品,特別是對國家今年3月12日出臺的關于推進仿制藥供應保障這個制度的指導意見,它要求新上市的仿制藥要及時納入采購目錄,以及通過了仿制藥一致性評價的相關藥品,一定要優先使用。這次的試運行是對采購準入的進一步落實,今后是一個常態化的工作。新上市的仿制藥都實施動態的調整,常態的維護。所以說,采購準入這個工作從去年開始,我們就已經逐步在落地了。今后,各個企業有什么好的品種,我們即來即掛。

 

    關于價格倒掛:

    價格倒掛大部分可能是低價藥或者是短缺藥品。政府53號文件提出,今后我省藥品不再進行招標,直接進行采購的準入。也就是說,所有具備相關資質的藥企生產的藥品,只要遵循相關規則,都可以在湖北省銷售。同時,對用量大的我們是限價,對用量小的我們是保供。今后,對用量小的掛網也只是一個參考價,各個企業可以和醫療機構采購時,按照市場原則進行溢價。

 

    關于帶量采購優先本地企業:

    湖北全省已經全面推進各醫療機構帶量采購工作,要求在今年所有的產品帶量采購,作為本地企業來說,會有著巨大的優勢和機遇。

 

    關于短缺藥品:

    在座很多企業對湖北省短缺藥品,的確是做出了貢獻。目前為止,湖北省短缺藥品還沒造成很大影響,供應還有保障。關于短缺藥品聯動機制方面,今年年初,我們臺了短缺藥品聯合保障的意見,同時也對短缺藥品進行系統監測。國家今后對于臨床用量大、漲價幅度高的短缺藥品,可能會采取國家談判或者定點生產形式。

 

    關于職業技能培訓:

    藥學人才一直是我們關注的重點,特別是藥品零加成以后,藥學人才隊伍的穩定,以及藥學專科的建設是我們很關注的。尤其,這個隊伍的能力和技能水平的提高,是我們關注的重點。我們醫療衛生機構內部開展了很多類似活動,我們也歡迎生產企業和流通企業,來積極和我們一起提高整個省的使用、采購、配送等方面的相關技能和水平。

 

    關于藥企機構之間的溝通:

    湖北省衛計委非常重視藥品合理用藥這塊,無論是科普宣傳還是醫療機構內部的培訓,我們有“合理用藥走基層”這個項目的啟動,我們歡迎生產、配送企業,參與到這個惠民工程中來。

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